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江苏启东:注重“四个转变”推进信访工作法治化

来源:全国网赌正规平台微信公众号 发布时间: 2024-01-23 15:08
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? 启东市坚持和发展新时代“枫桥经验”,注重“四个转变”,着力打造“启信服”工作品牌,推动信访工作法治化建设见行见效。


坚持人民至上

变“结案了事”为“事心双解”




? 牢固树立以人民为中心的发展思想,按照“三到位一处理”要求,打好教育、调解、疏导“组合拳”。

一是明之以法、以法育人

? 全面落实《信访工作条例》,严格信访事项办理程序,依法维护信访秩序,运用法治思维和法治方式化解矛盾、解决问题,努力让人民群众权益受到公平对待、利益得到有效保障。

二是晓之以理、以理服人

? 对已处置化解的信访事项,至少开展一次回访,维护合理诉求,柔性解释无理诉求。对责任主体多、化解周期长的涉众型纠纷或群体性问题,建立由信访部门、责任单位和信访群众参与的网上交流群,及时将相关信息和工作推进情况在群内公布,把政策讲清、把道理讲透,让信访群众心气更顺、获得感更强。

三是动之以情、以情感人

? 整合慈善基金、红十字会等社会救助力量,运用经济救助、亲情感化等多种方式,对生活困难的信访群众进行“暖心救助”。积极引入律师、心理咨询师、两代表一委员等资源,强化感情沟通,用似火热情融化信访群众心中“冰山”,最大限度实现案结事了、停访息诉。



健全长效机制

变“群众信访”为“百姓信服”




? 建立健全信访问题全流程闭环管理机制,真正把信访工作做到群众心坎上,让群众既“信任”又“信服”。

一是完善公开办理机制,让群众多参与

? 积极推广“民情会办”等方式,对历史久远、涉及面广的重复信访,邀请群众代表参与调查和信访听证,做到群众换位体验信访、群众教育群众息访,提升信访事项办理的公正性、权威性和公信力。

二是完善会商会办机制,让群众真信服

? 在查清事实、分清性质、找准证据的基础上,坚持依法纠错、补正瑕疵、释法析理工作原则,抓住问题突破口,明确工作责任,对症施策,狠下良剂,破解了一批“钉子案”“骨头案”。

三是完善监督评价机制,让群众更满意

? 坚持信访工作由群众评价,对信访事项受理、办理等环节进行全过程跟踪监督,推动各职能部门按照法定程序履职,不断提高群众对信访工作的获得感和满意度,实现案件办理有深度、用心用情有温度、依法治访有力度。




压实政治责任

变“坐等上访”为“主动下访”




? 坚持党对信访工作的全面领导,督促各级各部门切实担起“为民解难、为党分忧”政治责任。

一是调查研究掌握实情

? 总结推广“四下基层”工作经验,开展“访民情、办民事、请民评”活动,确定25个重点调研课题开展调查研究,充分掌握社情民意,及时解决有关问题。

二是接访包案压实责任

? 推行领导干部开门接访、定期下访。对信访积案和信访突出问题实行领导包案,做到包掌握情况、包解决问题、包疏导教育、包依法处理。

三是现场办公解决难题

? 市级领导干部“1对5”挂钩联系区镇(街道)、薄弱村(社区)、家庭困难户、重点工业企业、在建重点项目,推行“现场办公、马上就办”,以解决问题实际成效取信于民。




强化源头治理

变“事后处置”为“事前预防”




? 坚持源头治理,抓早抓小,最大程度把风险消弭于无形、将矛盾消解于未发。

一是畅通信息化诉求渠道

? 依托阳光信访系统,建设“网上信访大厅”,推行网上信访代理。在信访人、代理人、责任单位之间建立起自下而上“呼叫”、自上而下“响应”机制,使网上信访成为群众信访“直通车”。2023年,受理群众网上诉求1623件次,占群众总诉求的72.8%。

二是推进网格化治理模式

? 全域创新实施“网格化+信访”模式,以“全国平安之星”倪伯苍为代表的网格员每天走街串巷、入户走访,排查信访矛盾纠纷,筑牢村(社区)末梢防线。

三是完善多元化调解机制

? 把“有事好商量”协商议事作为化解社会矛盾有效平台。持续擦亮大调解“金字招牌”,统筹公检法司等力量,打造“平安法治联盟工作站”。2023年,市、镇、村三级调解组织受理调处矛盾纠纷1510件,调处成功率99.7%,真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。


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